评估一项制度、政策或机制面对冲击时的抗揍能力和恢复力。从制度弹性（缓冲空间）、修复力（纠偏机制）、适应力（迭代能力）、凝聚力（执行者认同度）四个维度，系统评估制度韧性等级，找出脆弱环节，给出增强韧性的建议。适用于评估信访制度、考核体系、管理制度、应急预案等扛不扛得住。基于20年基层治理实践经验提炼，包含完整的四维度评分体系、三个典型案例（考核制度/应急预案/决策制度）、详细的增强建议模板。与制度过载诊断器、制度格雷欣效应分析器形成制度分析三件套。